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监管时代,玩“二清”可能触犯三宗罪

文/Jone      二清 2019-10-15

摘要: 二清已纳入刑法,看看你中招没!

最近网上流传一个顺口溜:二清玩得好,监狱进得早。支付玩得溜,牢饭吃个够。

自2015年6月以来,就平台型企业由于触及二清问题被约谈,甚至负责人被警方逮捕的事件层出不穷。这些平台均涉及违规支付二清业务。由此,二清的合规合法问题、支付通道的合理应用问题,引起了监管部门的高度重视。

二清违规吗?开展业务到底存在哪些风险点?

近日,MallBook就二清对平台的危害问题进行了深入解读。以下为部分内容整理。

二清本无罪,资金需保护

二清的性质在于二次清算业务,即平台代收用户货款后再结算给商户的过程。这个过程本身是没有任何问题的,之所以存在于风险是因为资金在平台账户中有“资金池”的情况。我们知道,一家中型的电商平台,资金池的容量可高达千万甚至亿级。所涉及的商户成千上万,如果平台在经营不善或恶意挪用本该结算给商户的资金,那么必然造成系统性的风险。

所以,二清这个动作本身是没有错的,但沉淀的资金需进行有效管理。这几年来,已有多家公司因为二清问题被约谈,其中不乏蘑菇街、有赞、美团、拼多多等大平台。

二清主要涉及的三类罪名

1.人民银行《关于进一步加强无证经营支付业务政治工作的通知》(217),对无证经营支付业务(二清)问题的情形界定、政治和自查。

2.人民银行《中国人民银行关于规范支付创新业务的通知》(281),银行和支付机构开展支付创新业务的管理、监管报备原则。

3.最高人民检察院、法院《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释》,非法从事资金支付结算业务(虚拟支付结算业务、套现等行为)受刑事处罚。

此外,今年两会提案中,关于二清问题的合法性虽然没有最终敲定,不过却界定了二清的范围,明确了资金归集、监管和信息发送的标准,保障电商业发展,与非法从事支付结算业务区分。虽然从立法走向上来判断,监管部门还未一刀切,但在形势不明朗的前提下,仍建议平台需提前了解资金合规的重要性,并做好相应的解决措施。

实际上,在平台企业的经营合规上,监管层也多次表态,鼓励平台与有实力、有品牌的第三方技术服务公司合作。作为最早实现与银行对接的金融科技服务商——MallBook,旗下二清解决方案采用银行级系统架构,独创原生态代码,以银行的技术安全标准,确保对接流程顺畅、高效,完全符合国家监管政策。目前,MallBook已与招商银行、邮储银行、华一银行、银联商务等多家金融机构达成全面深度战略合作,为佳通轮胎、tata木门、安吉尔、国家电网等1000多家企业平台对接分账系统,助力快速稳定的发展。

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