再出重拳，央行支付结算合规监管数据接口规范V1.0

6月14日消息，中国人民银行条法司发布《关于印发<支付结算合规监管数据接口规范V1.0（试行）>的通知（征求意见稿）》，意见反馈截止时间为2019年6月24日。央行是为了推进支付监管职能转变，强化事中风险监测，提高支付结算业务执法检查效率，推进非现场监管，强化监管信息共享，支付数据透明化，监管部门很容易从如此庞大的数据量进行交叉分析，让违法违规经营的银行和支付机构无所遁形，为监管行动提供坚实的数据基础，做到科技监管，全面监管。

人民银行上海总部负责统筹支付领域非现场监管有关事宜，人民银行各分支行应根据接口规范，充分利用各方监管数据资源，推进合规监管，完善违规监测模型，并就相关事项加强与上海总部的沟通联系，逐步减少现场检查频次，切实降低对企业经营不必要的影响，在保证监管效能的同时，最大限度激发市场活力。

中国人民银行上海总部;各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；国家开发银行；各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行；各非银行支付机构；中国银联股份有限公司、网联清算有限公司、城银清算服务有限公司、农信银资金清算中心：

为提高支付结算业务执法检查效率，推进非现场监管，强化监管信息共享，中国人民银行制定了《支付结算合规监管数据接口规范V1.0（试行）》（以下简称接口规范），现印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：

一、工作要求

（一）准确理解接口规范含义。各银行业金融机构（以下简称银行）、非银行支付机构（以下简称支付机构）应高度重视，确保准确理解接口规范的数据提取范围、格式要求、数据表字段含义等内容。

（二）完善制度流程。各银行、支付机构银行要从内部管理、流程设计、职责分工、风险防控等方面，制定相应的制度规范，以满足接口规范要求。

（三）强化系统数据管理与应用。各银行、支付机构应整合支付结算相关条线业务数据资源，并对照接口规范要求，制定系统升级改造计划，落实特约商户信息登记制度，逐步补完缺失字段内容，并采用应用程序编程接口（API）等技术方式配合属地人民银行做好非现场监管工作。

（四）强化数据共享。对于经人民银行批准，为银行、支付机构提供支付清算服务的机构，应建立健全风险监测系统，并参照本接口规范配合人民银行分支行做好非现场监管工作。

二、时间安排

各银行、支付机构应在2019年10月31日前，按照接口规范做好数据提取的各项准备工作。

三、规范监管

（一）深化“放管服”改革，推进监管职能转变，强化事中风险监测。人民银行上海总部负责统筹支付领域非现场监管有关事宜，人民银行各分支行应根据接口规范，充分利用各方监管数据资源，推进合规监管，完善违规监测模型，并就相关事项加强与上海总部的沟通联系，逐步减少现场检查频次，切实降低对企业经营不必要的影响，在保证监管效能的同时，最大限度激发市场活力。

（二）人民银行各分支行在开展执法检查、日常监管中，对于接口规范未作规定的数据资料，可根据实际需要要求被查单位提供特定格式的数据资料。若对接口规范中所涉数据有新增需要或完善建议，应及时反馈至人民银行上海总部。

（三）人民银行各分支机构应在确保数据资料及时、完整、准确提取的同时，积极推动接口规范有效实施。对2019年10月31日后组织实施的支付结算业务执法检查，如被查单位不及时、准确提供符合接口规范要求的数据信息，或以其他理由拒绝或阻碍检查监督的，可视情节严重程度，按照《中华人民共和国商业银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号发布）等相关规定予以处理。

四、其他要求

各银行、支付机构在执行接口规范中如有问题和建议，请将相关意见及时反馈至法人属地人民银行分支机构。各分支机构应做好汇总整理，并于每季度末报送人民银行上海总部。人民银行将根据反馈意见组织对接口规范进行更新。

请人民银行分支机构将本通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社、外资银行法人和支付机构法人。

联系人及联系方式：

上海总部：高巍，汪汀，021-58845899，58845816。
支付结算司：苑晨，张凯；010-66194532，66199553。